Il est important de relever que les politiques d'aménagement qui ont accompagné les grandes mutations de notre pays depuis son accession à l'indépendance ont eu comme leitmotiv, notamment, le fort déséquilibre territorial.

Cette situation de distorsion demeure la résultante d'un mouvement massif d'exode rural et d'une concentration excessive des populations ainsi que des activités et opportunités dans le tiers ouest du pays particulièrement dans la région de Dakar.

En effet, la concentration des richesses ainsi que des populations dans la métropole ont largement façonné le territoire national. Ainsi, la politique d'aménagement du territoire a-t-elle donc signifié, à un moment donné, maîtriser l'équilibre entre la région métropolitaine et les autres régions du pays.
La déclaration de politique nationale de l'aménagement du territoire dés le premier trimestre de l'année 2006 par le gouvernement a constitué une étape charnière marquant assurément une véritable ère de rupture dans la façon de traiter les questions des territoires.

Elle a, par la même occasion, jeté les jalons d'une politique de développement plus hardie et visionnaire. En effet, en énonçant ses ambitions pour le territoire national, l'Etat prenait l'engagement ferme de mettre un terme aux désordres observés dans l'occupation de l'espace national ainsi que dans le mode d'agencement spatial et fonctionnel de l'ensemble des éléments constitutifs qui le composent et déclare la guerre sans merci au mal aménagement et à ses corollaires.

Gagner la bataille d'appropriation de nos territoires, c'est signer l'acte de décès de la pauvreté sur toutes ses formes. C'est aussi affirmer notre leadership dans le processus de développement territorial. Car, laisser les territoires à l'état d'attente signifie créer les conditions, de non productivité conduisant à l'extrême dépendance pour ce qui concerne la satisfaction des besoins vitaux des collectivités et des populations, en particulier. Aussi, l'idée de promotion des villes secondaires stratégiques comme pôle de développement et de compétitivité apparaît comme une clé majeure de sortie pour la collectivité nationale toute entière.

En définitive, mettre de l'ordre dans l'occupation du territoire national est un préalable pour un développement harmonieux et généralisé. Toutefois, la question centrale est de savoir comment y parvenir. Quelles politiques et stratégies faut-il mettre en œuvre ?

Dans la dynamique de construction du pays, il y a lieu de noter un certain nombre d'enjeux qui sous tendent l'action publique. Il s'agit en particulier de :

- l'équipement du territoire national ;
- l'amélioration des conditions et du cadre de vie des populations ;
- la contribution à la définition d'une stratégie globale pour une croissance accélérée ;
- faire de la région à la fois un pôle de développement et un pivot de cohérence territoriale ;
- la poursuite de la construction de l'espace sous régional.

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